自治區(qū)人民政府關(guān)于

　　加快“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)

　　寧政規(guī)發(fā)〔2018〕5號(hào)

　各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕50號(hào)），深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重要機(jī)遇，加快先進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)我區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┌l(fā)展思路。

　　黨的十九大提出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以推進(jìn)智能制造、綠色制造為導(dǎo)向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用建設(shè)為核心，以保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全為前提，把深化融合應(yīng)用作為工作重點(diǎn)，推動(dòng)解決我區(qū)工業(yè)發(fā)展中存在的資源利用效率較低、質(zhì)量效益不高以及能耗、環(huán)保、安全等問(wèn)題，助推我區(qū)工業(yè)發(fā)展動(dòng)能由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　（二）基本原則。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，融通發(fā)展。遵循科技創(chuàng)新和工業(yè)演進(jìn)規(guī)律，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放性、交互性和滲透性等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)的深度融合、融通發(fā)展。

　　市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)政府在宏觀(guān)指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)秩序維護(hù)等方面作用，營(yíng)造良好的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。

　　開(kāi)放共享，安全可控。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的各類(lèi)要素資源集聚、開(kāi)放、共享優(yōu)勢(shì)，提高資源配置效率，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的開(kāi)放性制造業(yè)生態(tài)體系。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，以安全保融合，以融合促安全。

　　示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。開(kāi)展工業(yè)對(duì)標(biāo)提升轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)，積極培育戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，堅(jiān)持典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、對(duì)標(biāo)升級(jí)，推動(dòng)我區(qū)制造業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。

　　到2020年，基本構(gòu)建起全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，初步建成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系；建成使用30個(gè)以上企業(yè)級(jí)、培育引進(jìn)10個(gè)以上行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)千家工業(yè)企業(yè)上云、萬(wàn)臺(tái)工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；建成20個(gè)智能工廠(chǎng)、30個(gè)數(shù)字化車(chē)間，打造100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，創(chuàng)建5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地；建立和完善涵蓋設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺(tái)安全和數(shù)據(jù)安全的多層次安全保障體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障和防護(hù)能力進(jìn)一步提升。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　圍繞企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)傳輸速率、降低網(wǎng)絡(luò)使用成本，為制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化提供基礎(chǔ)支撐。

　　1.加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。加快IPv6網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)全面支持IPv6，推動(dòng)IPv6在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的承載能力和服務(wù)水平。全區(qū)工業(yè)園區(qū)通過(guò)光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB—IOT）、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）等技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)IP化、無(wú)線(xiàn)化、扁平化、柔性化等技術(shù)改造，為人、機(jī)、物全面互聯(lián)奠定基礎(chǔ)。（牽頭單位：寧夏通信管理局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　2.降低企業(yè)網(wǎng)絡(luò)使用成本。在完成國(guó)家網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)任務(wù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和用戶(hù)關(guān)切，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低企業(yè)使用成本。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)合作，推出有針對(duì)性、差異化的舉措，開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足不同場(chǎng)景、不同需要的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)套餐。到2020年，工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流量單位帶寬資費(fèi)水平降低50%以上。（牽頭單位：寧夏通信管理局）

　　3.推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)。在國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系頂層設(shè)計(jì)和整體架構(gòu)下，構(gòu)建區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)體系。依托基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商建設(shè)自治區(qū)級(jí)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和公共遞歸解析節(jié)點(diǎn)，利用標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享。到2020年，初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超過(guò)1000萬(wàn)。（牽頭單位：寧夏通信管理局）

　?。ǘ┐蛟旃I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。

　　以培育和引進(jìn)一批先進(jìn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為重點(diǎn)，通過(guò)挖掘工業(yè)大數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件技術(shù)和工業(yè)技術(shù)深度融合，為我區(qū)工業(yè)向智能化、綠色化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，帶動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　4.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。以提升企業(yè)信息化水平和解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為重點(diǎn)，支持龍頭企業(yè)和大型企業(yè)建設(shè)30個(gè)以上企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打通設(shè)備、生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)等數(shù)據(jù)鏈，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集與分析、流程優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)決策等企業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)制造資源、數(shù)據(jù)資源等集成，挖掘和提升數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)向智能制造、綠色制造方向發(fā)展。支持裝備制造、電子信息、電力等優(yōu)勢(shì)行業(yè)龍頭企業(yè)，依托企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建10個(gè)以上面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)間互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持制造企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、軟件企業(yè)、第三方開(kāi)發(fā)者的跨界合作，培育引進(jìn)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和高效配置，推動(dòng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)變革。對(duì)建成并投入使用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，給予運(yùn)營(yíng)費(fèi)20%、年最高200萬(wàn)元的支持，補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)3年。由我區(qū)企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)，被工業(yè)和信息化部或自治區(qū)發(fā)布推廣的優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，按其開(kāi)發(fā)成本給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　5.推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)。依托我區(qū)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)平臺(tái)等資源，鼓勵(lì)企業(yè)積極上云，本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行之日起1年內(nèi)，為規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云提供免費(fèi)云基礎(chǔ)設(shè)施（IAAS層，基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）。鼓勵(lì)企業(yè)將信息基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移，開(kāi)展智能排產(chǎn)、供應(yīng)鏈優(yōu)化和設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維等應(yīng)用。引入國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，充分利用社會(huì)資本，建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新云、軟件開(kāi)發(fā)云、共享工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等，解決企業(yè)技術(shù)落后、研發(fā)能力不足等問(wèn)題。支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與供應(yīng)鏈等管理資源，帶動(dòng)中小微型企業(yè)開(kāi)展協(xié)同設(shè)計(jì)、眾包眾創(chuàng)等創(chuàng)新型應(yīng)用。以上云補(bǔ)貼券形式，支持小微型企業(yè)使用公共云平臺(tái)資源，降低企業(yè)數(shù)字化、智能化改造成本。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性問(wèn)題與傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，研發(fā)、引進(jìn)、推廣一批成熟的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用整體解決方案，為工業(yè)企業(yè)智能化改造、綠色化升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化轉(zhuǎn)型、個(gè)性化定制等提供支撐。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、信息化建設(shè)辦，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　6.加快工業(yè)APP培育和應(yīng)用。發(fā)揮軟件賦能、賦值、賦智作用，鼓勵(lì)制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和科研院所等開(kāi)展合作，培育引進(jìn)一批適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的工業(yè)軟件工具包。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵共性環(huán)節(jié)和應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批可復(fù)制可推廣的工業(yè)APP，推動(dòng)制造技術(shù)、管理能力開(kāi)放共享，提升企業(yè)生產(chǎn)效率、管理水平、能源及安全生產(chǎn)管控能力。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所積極參與國(guó)家和行業(yè)的工業(yè)APP開(kāi)源項(xiàng)目，引導(dǎo)工業(yè)APP和軟件工具包等資源向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)匯集，形成建平臺(tái)和用平臺(tái)雙向迭代、互促共進(jìn)的制造業(yè)新生態(tài)。由我區(qū)企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)，被工業(yè)和信息化部或自治區(qū)發(fā)布推廣的優(yōu)秀工業(yè)APP，按其開(kāi)發(fā)成本給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。到2020年，培育使用1000個(gè)工業(yè)APP。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　7.推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用為基礎(chǔ)，促進(jìn)我區(qū)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商使用自治區(qū)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心和云平臺(tái)資源，支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)企業(yè)開(kāi)發(fā)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)品，為區(qū)內(nèi)企業(yè)上云上平臺(tái)提供基礎(chǔ)支撐。發(fā)揮西部云基地、智慧銀川大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，為區(qū)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供高性?xún)r(jià)比的云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)處理等服務(wù)，建設(shè)低成本、低能耗、高安全、大規(guī)模的國(guó)家級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心基地。圍繞銀川都市圈建設(shè)，推動(dòng)銀川iBi育成中心、銀川中關(guān)村創(chuàng)新中心、銀川濱河智慧產(chǎn)業(yè)園、銀川絲路經(jīng)濟(jì)園等產(chǎn)業(yè)基地，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供系統(tǒng)整體解決方案、工業(yè)APP開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)集成和測(cè)試評(píng)估等服務(wù)，推動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：各地級(jí)市人民政府；配合單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄈ┐龠M(jìn)融合應(yīng)用。

　　以技術(shù)改造、對(duì)標(biāo)提升為抓手，通過(guò)全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、龍頭帶動(dòng)、示范引領(lǐng)，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施智能化改造、綠色化升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化轉(zhuǎn)型、個(gè)性化定制等五項(xiàng)任務(wù)，建成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。

　　8.支持企業(yè)實(shí)施智能化改造。重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造、電子信息、化工等行業(yè)，在產(chǎn)品、智能機(jī)器、工業(yè)控制系統(tǒng)等方面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。實(shí)施智能制造推廣應(yīng)用行動(dòng)，加快新型傳感器、智能儀器儀表等在裝備、產(chǎn)品中的集成應(yīng)用，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造和終端設(shè)備在線(xiàn)管理，實(shí)現(xiàn)裝備和產(chǎn)品的“可感知、可計(jì)算、可交互”，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)水平。支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)APP開(kāi)展采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、供應(yīng)鏈等應(yīng)用，推動(dòng)計(jì)劃排產(chǎn)、物料配送、生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)品全生命周期管理等方面的智能化和可視化。對(duì)獲得認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)智能工廠(chǎng)、數(shù)字化車(chē)間，按照項(xiàng)目設(shè)備實(shí)際投資額的10%，最高300萬(wàn)元的補(bǔ)貼。到2020年，建成20個(gè)智能工廠(chǎng)、30個(gè)數(shù)字化車(chē)間，100個(gè)智能化生產(chǎn)線(xiàn)（生產(chǎn)單元）。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　9.引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色化升級(jí)。運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，重點(diǎn)在冶金、化工等高耗能行業(yè)和工業(yè)園區(qū)，推廣工業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化用能監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)，推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)智能化能源管控中心。引進(jìn)國(guó)內(nèi)科技型領(lǐng)軍企業(yè)，依托現(xiàn)有寧夏電力需求側(cè)管理平臺(tái)、環(huán)境保護(hù)云平臺(tái)等，引進(jìn)開(kāi)發(fā)能耗和安全監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)、污染排放等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)APP，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析建立設(shè)備狀態(tài)、安全運(yùn)行、能耗、排放等數(shù)據(jù)模型，形成成熟的綜合治理方案，進(jìn)一步降低能耗排放，促進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗任務(wù)的完成。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)智能化能源管控中心，給予一定補(bǔ)貼。到2020年，全區(qū)80%重點(diǎn)用能企業(yè)建成能源管控中心。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、安監(jiān)局；配合單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　10.推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。重點(diǎn)在光伏制造、儀器儀表、高端鑄造等領(lǐng)域，開(kāi)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造平臺(tái)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將業(yè)務(wù)流程向上下游延伸，帶動(dòng)中小企業(yè)加入核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈體系，打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同化制造產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)以大帶小、集群發(fā)展。以提升產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)協(xié)同為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)間研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶(hù)關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等系統(tǒng)的集成和市場(chǎng)化協(xié)同。對(duì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造應(yīng)用的示范項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的20%，最高300萬(wàn)元的補(bǔ)貼。到2020年，培育一批協(xié)同制造應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，主要產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，企業(yè)間達(dá)到協(xié)同制造。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　11.推動(dòng)企業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)APP，重點(diǎn)在機(jī)械制造、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)品在線(xiàn)咨詢(xún)、遠(yuǎn)程運(yùn)維、故障實(shí)時(shí)診斷、產(chǎn)品溯源等服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。對(duì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型應(yīng)用的示范項(xiàng)目，投照實(shí)際投資額的20%，最高300萬(wàn)元的補(bǔ)貼。到2020年，培育一批服務(wù)化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范項(xiàng)目，企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%以上。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　12.推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制。重點(diǎn)在服裝、紡織、建材、冶金等領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育開(kāi)發(fā)小批量個(gè)性化定制模式，開(kāi)展產(chǎn)品定制等在線(xiàn)服務(wù)，滿(mǎn)足用戶(hù)定制服務(wù)和個(gè)性化需求。對(duì)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制應(yīng)用的示范項(xiàng)目，投照實(shí)際投資額的20%，最高300萬(wàn)元的補(bǔ)貼。到2020年，培育一批個(gè)性化定制試點(diǎn)示范項(xiàng)目。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　（四）提升安全保障水平。

　　堅(jiān)持管理與技術(shù)并重，不斷完善安全防護(hù)技術(shù)手段，加強(qiáng)安全管理，為設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和數(shù)據(jù)提供安全保障。

　　13.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)能力。建立全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全信息應(yīng)急管理平臺(tái)，收集并及時(shí)發(fā)布工業(yè)安全漏洞、風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體安全態(tài)勢(shì)感知、評(píng)估評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范，提升重要數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)水平，增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全可信和綜合治理能力。落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，確保企業(yè)上云數(shù)據(jù)安全。指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)處置技術(shù)手段建設(shè)，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點(diǎn)示范，提升安全防護(hù)能力。（牽頭單位：寧夏通信管理局；配合單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　14.提升企業(yè)工控安全防護(hù)能力。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全工作的指導(dǎo)和督促檢查，明確工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)和安全保密檢查的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。在重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用國(guó)產(chǎn)自主可控密碼技術(shù)和產(chǎn)品，為網(wǎng)絡(luò)化制造提供安全保障。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)在重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合開(kāi)展工控安全應(yīng)急和攻防演練，提升隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置能力。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：寧夏通信管理局，自治區(qū)公安廳）

　　三、保障支撐

　　15.加大財(cái)稅支持力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息化、新型工業(yè)化等專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)探索，以上云劵、后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)APP建設(shè)應(yīng)用、云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范和產(chǎn)學(xué)研用等。各地要結(jié)合實(shí)際設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金或引導(dǎo)基金。稅務(wù)部門(mén)要對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中涉及技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅，對(duì)自行開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品，稅負(fù)超過(guò)3%的，享受增值稅即征即退稅收優(yōu)惠政策；全面落實(shí)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相關(guān)的高新技術(shù)企業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、軟件企業(yè)、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠減免政策；對(duì)投資在1000萬(wàn)元及以上的云計(jì)算企業(yè)，從投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之日起，免交企業(yè)所得稅地方分享部分5年。通過(guò)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本實(shí)施多元化融資，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新等項(xiàng)目給予支持。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、金融工作局，寧夏國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)公司；配合單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳，寧夏稅務(wù)局、人民銀行銀川中心支行，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

　　16.加強(qiáng)人才支撐。充分利用全區(qū)各類(lèi)人才激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托重大項(xiàng)目實(shí)施、人才工程項(xiàng)目和支持計(jì)劃，引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高層次科技領(lǐng)軍人才。發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新人才使用機(jī)制，暢通高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)間人才流動(dòng)渠道，加強(qiáng)人才互通共享。成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，建立專(zhuān)家?guī)欤罱ń涣?、合作、培?xùn)平臺(tái)。強(qiáng)化企業(yè)信息化“一把手”責(zé)任意識(shí)，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中推廣首席信息官（CIO）制度。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)人才辦、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、國(guó)資委、教育廳）

　　17.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵(lì)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，有效整合高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)新資源，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間和科技孵化器，開(kāi)展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)APP開(kāi)發(fā)應(yīng)用和小微企業(yè)培育，調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新資源建設(shè)我區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)參與制定國(guó)家、行業(yè)和地方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。發(fā)揮國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。支持成立自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，促進(jìn)不同領(lǐng)域企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶開(kāi)展深度合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)集中高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)力度。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)利用虛假數(shù)據(jù)信息，套取政府補(bǔ)貼的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，列入黑名單。依托各類(lèi)媒體，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全方位、多角度宣傳，營(yíng)造良好的創(chuàng)新發(fā)展氛圍。到2020年，培育5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，4個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地，力爭(zhēng)建成1個(gè)國(guó)家級(jí)示范基地，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商50家以上，第三方應(yīng)用開(kāi)發(fā)企業(yè)100家以上。（牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　18.強(qiáng)化組織保障。在寧夏制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌謀劃重大工作，協(xié)調(diào)任務(wù)安排，督促檢查主要任務(wù)落實(shí)情況；加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、科研院所的合作，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大決策、政策實(shí)施提供咨詢(xún)?cè)u(píng)估；細(xì)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)年度發(fā)展目標(biāo)，列入自治區(qū)效能目標(biāo)和園區(qū)考核。各市、縣（區(qū)）人民政府要建立健全工作機(jī)制，制定扶持政策；各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，制定推進(jìn)計(jì)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（牽頭單位：自治區(qū)考核辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委，寧夏通信管理局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年12月31日。

附件：名詞解釋.doc

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府

　　2018年8月26日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）